Forum des citoyens sur le changement climatique.
C'était la première fois qu'était mise en oeuvre à cette échelle une technique de démocratie participative élaborée au Danemark par le Teknologiradet (Office danois de la technologie) et expérimentée avec succès dans ce pays et dans quelques autres depuis une vingtaine d'années. Elle s'applique surtout à des sujets scientifiques qui paraissent habituellement trop compliqués pour que le commun des mortels semble avoir un avis fondé. 'Il y a une déconnexion croissante entre le processus politique de décision et les gens que cela concerne, explique Lars Kluver, directeur du Teknologiradet. Cela devient un problème démocratique réel, mais aussi pratique : si les gens ne s'approprient pas les décisions, celles-ci n'auront pas d'effet.'
Comment fonctionne un tel forum ? On constitue un panel représentatif de la population, on le réunit et on lui présente le sujet, de façon aussi neutre que possible. Le panel discute une journée, et produit des recommandations.
Le Teknologiradet a eu l'idée en 2008 de tenter l'expérience à l'échelle internationale à propos du changement climatique. Dans 38 pays sur tous les continents, des partenaires (en France, la Cité des Sciences) ont adhéré au projet.
En suivant un protocole commun, le forum s'est donc tenu samedi 26 septembre. Les résultats sont présentés sur le site www.wwviews.org. La synthèse mondiale des recommandations sera publiée en novembre.
World Wide Views sur le réchauffement climatique: le premier projet de participation citoyenne à l'échelle globale
Quelques semaines avant le Sommet des Nations Unies sur le climat (COP15) qui se tiendra à Copenhague en décembre 2009, près de 40 pays se mobilisent pour organiser le même jour, samedi 26 septembre 2009, et selon les mêmes modalités, une consultation de citoyens sous le nom de World Wide Views on Global Warming (WWViews). WWViews est la plus vaste consultation de citoyens organisée à ce jour. Dans des pays aussi différents que le Canada, la Chine, l'Ouganda, l'Indonésie le Chili…, des citoyens de tous âges, d'origines et de profils divers, se réuniront pour débattre de la façon dont les politiques doivent traiter la question du réchauffement climatique. Initié par le Danish Board of Technology (Conseil danois de la technologie) et l'Institut culturel danois, le projet WWViews réunit un réseau mondial d'organisations indépendantes dans chacun des pays participants. La Cité des sciences et de l’industrie, partenaire pour la France de ce projet, prend en charge la préparation et l’organisation de cette consultation citoyenne au niveau national.
Climat : un enjeu pour les citoyens du monde entier
Le directeur du Conseil danois de la technologie a déclaré: «Nous organisons régulièrement des réunions de citoyens ici, au Danemark et sommes fiers d'être en mesure de diffuser cette tradition démocratique à d'autres pays. Dès lors que 4 500 citoyens se rencontrent au-delà des frontières nationales, ethniques, culturelles et des obstacles sociaux et expriment leur point de vue, les politiciens doivent écouter. Après tout, les citoyens vont devoir vivre avec les conséquences de l'accord négocié à la COP15».
Les citoyens donnent leur avis aux responsables politiques sur le changement climatique
L’objectif de WWViews est de faire entendre les opinions des citoyens aux décideurs politiques et négociateurs qui se rendront au Sommet de Copenhague. Il s’agit aussi de démontrer que les citoyens peuvent être impliqués dans le processus de décisions politiques. Les résultats de WWViews seront donc transmis directement à Connie Hedegaard, ministre danois du Climat et de l’énergie, hôte de la Conférence des Nations unies sur le Climat (COP15), qui aura lieu en décembre à Copenhague et où les dirigeants politiques du monde auront à prendre des décisions essentielles pour l'avenir de la planète.
Connie Hedegaard, ambassadeur de World Wide Views a déclaré : «World Wide Views crée une possibilité unique d'associer les citoyens des quatre coins du monde au processus, jusqu'à la conférence sur le climat à Copenhague en décembre. Le projet veille à ce que nous, politiciens, soyons attentifs à la façon dont les citoyens du monde pensent que l'accord devrait être constitué».
26 septembre 2009 : une COP15 des citoyens
Alix, retraité domicilié à Selommes, Anaïs jeune femme originaire de Dijon, Christophe habitant de la Baule, sont quelques-uns des 100 Français sélectionnés par la Sofres pour la Cité des sciences, qui donneront aux dirigeants politiques du monde entier une idée de ce que des citoyens non spécialistes du domaine pensent du changement climatique. Ils exprimeront leur avis dans le cadre de la consultation de citoyens sur le réchauffement climatique qui se tient le samedi 26 septembre 2009 de 9h à 18h, à la Cité des sciences à Paris. La conférence de citoyens en France est l'une des 46 réunions qui se tiendront le même jour à travers le monde
Dans chaque pays partenaire du projet, un panel de 100 citoyens représentant la diversité nationale quant au genre, niveau de formation, catégorie socio professionnelle, répartition géographique, se réunira le 26 septembre 2009. Les 100 citoyens seront répartis en groupe de 7 à 8.
Disposant d’une information commune, et suivant les mêmes procédures, les citoyens débattront et se prononceront par vote sur les thèmes suivants :
1. Le changement climatique et ses conséquences.
2. Les objectifs à long terme et l’urgence du problème.
3. La réduction des émissions de CO•.
4. Le financement de la technologie et de l'adaptation
En fin de journée chaque groupe formulera également un certain nombre de recommandations jugées pour eux prioritaires en ce qui concerne les mesures à prendre pour faire face au changement climatique. Les résultats des votes et les recommandations seront transmis aux dirigeants politiques de leur pays et aux membres de la délégation nationale qui se rendront à la COP15 en décembre 2009.
24 heures en direct
Le 26 septembre, les résultats de tous les pays seront téléchargés au fur et à mesure sur le site officiel du projet. Au cours de ces 24 heures, trois panels d'experts internationaux suivront et analyseront les résultats en direct et échangeront, via des vidéoconférences en ligne, accessibles à tous sur Internet.
29 septembre 2009 : publication et analyse des résultats
Dès le 29 septembre, les résultats nationaux et globaux seront rendus publics. La Cité des sciences et de l’industrie organisera une restitution publique des résultats, à laquelle seront conviés les citoyens, des politiques, des délégués à la COP15, des représentants d’institutions ou associations et diverses parties prenantes. Cette présentation permettra de comparer les sensibilités dans les différentes régions du monde, de réagir, de commenter, d’analyser les avis émis par les citoyens français et ceux des différents pays partenaires de l’initiative WWViews on Global Warming. La restitution aura lieu à la Cité des sciences le 29 septembre à 11h.
Programme de la conférence de restitution des résultats
11h Ouverture par Claudie Haigneré, présidente de la Cité des sciences et de l’industrie.
Présentation des résultats par Daniel Boy, Cevipof et Gilles-Laurent Rayssac, AIP2.
11h30 Tables rondes animées par Pierre Zémor, conseiller d’État, ancien président de la Commission nationale du débat public.
[Quelles leçons tirer de cette expression citoyenne internationale, quel rôle les citoyens peuvent-ils jouer dans la négociation ?]
Avec :
• Hervé Le Treut, climatologue, Institut Pierre-Simon Laplace
• Stéphane Hallegatte, économiste, CIRED
• Sandrine Mathy, Réseau Action Climat France
• Corinne Lepage, première vice-présidente de la Commission environnement au Parlement européen
• Michèle Pappalardo, commissaire générale au développement durable
• Denis Baupin, Parti des Verts, adjoint au Maire de Paris
• Séverin Fischer, Entreprises pour l’environnement
• Karine Gavand, Greenpeace France
• Arnaud Gossement, Fédération France Nature environnement
12h45 Conclusion par Jean-Louis Borloo, ministre d’État, ministre de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de la Mer (sous réserve).
Rejoignez le projet World Wide Views France sur Facebook et sur le blog officiel du projet
Vous pouvez suivre le projet sur
La page officielle du projet
Le blog officiel de l’équipe organisatrice en France
Le groupe de discussion sur Facebook
La page de soutien sur Facebook
L’invitation à l'événement débat du 29 septembre:
La Cité des sciences et de l'industrie: opérateur de débat public
La Cité des sciences et de l'industrie est un établissement public national à caractère industriel et commercial placé sous la tutelle des ministres chargés de la culture et de la recherche. L'établissement a pour mission de rendre accessibles à tous les publics les savoirs scientifiques, techniques et industriels, ainsi que de présenter les enjeux de société liés à leur évolution. Il participe à leur diffusion en France et à l'étranger.
Dans les dernières années, les relations entre science et société se sont transformées de façon radicale. L’ancienne confiance a cédé la place à un mélange d’espérances et d’inquiétudes, de doutes, d’attentes et de questions. Ce qui est en jeu dans le partage du savoir, ce n’est plus seulement la diffusion des connaissances, de ceux qui savent à ceux qui ignorent ; c’est l’acquisition, par chacun, des outils qui permettent de comprendre et d’agir, de participer, de manière instruite, à la réflexion collective et au débat qu’appelle l’exercice de ces nouveaux pouvoirs, de cette nouvelle responsabilité.
C’est dans cet esprit que depuis une dizaine années la Cité des sciences et de l’industrie a entrepris de se positionner sur le terrain du débat public autour des questions de « science, technologie et société ».
D’une part, avec les Conférences du Collège, la Cité vise à permettre à des citoyens, qui n’ont pas forcément une formation scientifique spécialisée, d’acquérir des connaissances fondamentales sur des sujets qui répondent à leurs curiosités. Elle s'efforce d'offrir à tous la possibilité de rencontrer les chercheurs scientifiques, acteurs de l’innovation, en créant les conditions pour que chacun puisse se former une opinion éclairée sur les sujets qui le concernent dans sa vie quotidienne, qu’il s’agisse de la santé, de l’environnement, et des technologies.
D’autre part, en expérimentant des procédures et en organisant des débats, la Cité s'est impliquée à des degrés variables selon les cas:
▪ organisation de deux conférences de citoyens, sur la « vache folle » en 2000 et sur le « réchauffement climatique » en 2002
▪ accueil du débat national sur les politiques énergétiques en 2003, et un partenariat avec la Commission Nationale du Débat Public (CNDP) en 2005 et 2006 dans le débat sur la « gestion des déchets radioactifs » (expo-dossier parallèle aux journées de débats).
▪ partenaire de l'initiative de la Commission européenne et de la Fondation Roi Baudouin, « Meeting of Minds » (Consultation citoyenne européenne sur les sciences du Cerveau) en 2005 et 2006.
▪ organisation d’un débat sur les nanotechnologies « Le Point sur les débats: orientations pour demain » commandité par les ministères de la Recherche et de l’industrie en 2007
▪ coordination du projet européen "Citizen Participation in Science and Technology" (CIPAST) sur les procédures participatives (2005 – 2008)
La Cité des sciences: partenaire de World Wide Views on Global Warming
En tant que partenaire du projet, la Cité des sciences a en charge la préparation et l’organisation de la réunion WWViews en France:
• recrutement du panel de 100 citoyens selon les critères définis par le Danish Board of Technology;
• traduction des documents d’information destinés aux participants (documents écrits et vidéos);
• mise en œuvre de la stratégie média à l’échelle nationale et de la stratégie de dissémination des résultats auprès de la délégation française à la COP15 (politiques, représentants du gouvernement, parties prenantes,…);
• préparer et organiser l’accueil et la logistique de la réunion du 26 septembre;
• soutien et appui aux partenaires des pays d’Afrique francophone.
L'équipe du projet WWiews France à la Cité des sciences est coordonnée par Roland Schaer, directeur Sciences et Société, et par Isabel Santos, chargé de projet.
Une équipe de spécialistes « STS » associée à la Cité dans la réalisation du projet
Dans le but d'assurer réalisation du projet en France, la Cité des sciences et de l'industrie s'est associée à un groupe de doctorants et de chercheurs du Centre Alexandre Koyré de l'École des hautes études en sciences sociales (EHESS) dont le domaine d'expertise est lien entre les sciences et la politique en matière de changement climatique et environnement, ainsi que la participation citoyenne sur des enjeux socio-techniques. L'équipe est constituée de: Stefan Aykut, politiste et doctorant en « Sciences, technologies, sociétés » (thèse sur les politiques du climat et l’expertise économique en France, en Allemagne et au niveau européen), Nicolas Baya Laffite, politiste et doctorant en « Sciences, technologies, sociétés » (thèse sur la science, la politique et le droit dans des conflits environnementaux transfrontaliers), et Hélène Guillemot, chercheur (recherches sur les enjeux politiques de la modélisation climatique en France).
Quelques semaines avant le Sommet des Nations Unies sur le climat (COP15) qui se tiendra à Copenhague en décembre 2009, près de 40 pays se mobilisent pour organiser le même jour, samedi 26 septembre 2009, et selon les mêmes modalités, une consultation de citoyens sous le nom de World Wide Views on Global Warming (WWViews). WWViews est la plus vaste consultation de citoyens organisée à ce jour. Dans des pays aussi différents que le Canada, la Chine, l'Ouganda, l'Indonésie le Chili…, des citoyens de tous âges, d'origines et de profils divers, se réuniront pour débattre de la façon dont les politiques doivent traiter la question du réchauffement climatique. Initié par le Danish Board of Technology (Conseil danois de la technologie) et l'Institut culturel danois, le projet WWViews réunit un réseau mondial d'organisations indépendantes dans chacun des pays participants. La Cité des sciences et de l’industrie, partenaire pour la France de ce projet, prend en charge la préparation et l’organisation de cette consultation citoyenne au niveau national.
Climat : un enjeu pour les citoyens du monde entier
Le directeur du Conseil danois de la technologie a déclaré: «Nous organisons régulièrement des réunions de citoyens ici, au Danemark et sommes fiers d'être en mesure de diffuser cette tradition démocratique à d'autres pays. Dès lors que 4 500 citoyens se rencontrent au-delà des frontières nationales, ethniques, culturelles et des obstacles sociaux et expriment leur point de vue, les politiciens doivent écouter. Après tout, les citoyens vont devoir vivre avec les conséquences de l'accord négocié à la COP15».
Les citoyens donnent leur avis aux responsables politiques sur le changement climatique
L’objectif de WWViews est de faire entendre les opinions des citoyens aux décideurs politiques et négociateurs qui se rendront au Sommet de Copenhague. Il s’agit aussi de démontrer que les citoyens peuvent être impliqués dans le processus de décisions politiques. Les résultats de WWViews seront donc transmis directement à Connie Hedegaard, ministre danois du Climat et de l’énergie, hôte de la Conférence des Nations unies sur le Climat (COP15), qui aura lieu en décembre à Copenhague et où les dirigeants politiques du monde auront à prendre des décisions essentielles pour l'avenir de la planète.
Connie Hedegaard, ambassadeur de World Wide Views a déclaré : «World Wide Views crée une possibilité unique d'associer les citoyens des quatre coins du monde au processus, jusqu'à la conférence sur le climat à Copenhague en décembre. Le projet veille à ce que nous, politiciens, soyons attentifs à la façon dont les citoyens du monde pensent que l'accord devrait être constitué».
26 septembre 2009 : une COP15 des citoyens
Alix, retraité domicilié à Selommes, Anaïs jeune femme originaire de Dijon, Christophe habitant de la Baule, sont quelques-uns des 100 Français sélectionnés par la Sofres pour la Cité des sciences, qui donneront aux dirigeants politiques du monde entier une idée de ce que des citoyens non spécialistes du domaine pensent du changement climatique. Ils exprimeront leur avis dans le cadre de la consultation de citoyens sur le réchauffement climatique qui se tient le samedi 26 septembre 2009 de 9h à 18h, à la Cité des sciences à Paris. La conférence de citoyens en France est l'une des 46 réunions qui se tiendront le même jour à travers le monde
Dans chaque pays partenaire du projet, un panel de 100 citoyens représentant la diversité nationale quant au genre, niveau de formation, catégorie socio professionnelle, répartition géographique, se réunira le 26 septembre 2009. Les 100 citoyens seront répartis en groupe de 7 à 8.
Disposant d’une information commune, et suivant les mêmes procédures, les citoyens débattront et se prononceront par vote sur les thèmes suivants :
1. Le changement climatique et ses conséquences.
2. Les objectifs à long terme et l’urgence du problème.
3. La réduction des émissions de CO•.
4. Le financement de la technologie et de l'adaptation
En fin de journée chaque groupe formulera également un certain nombre de recommandations jugées pour eux prioritaires en ce qui concerne les mesures à prendre pour faire face au changement climatique. Les résultats des votes et les recommandations seront transmis aux dirigeants politiques de leur pays et aux membres de la délégation nationale qui se rendront à la COP15 en décembre 2009.
24 heures en direct
Le 26 septembre, les résultats de tous les pays seront téléchargés au fur et à mesure sur le site officiel du projet. Au cours de ces 24 heures, trois panels d'experts internationaux suivront et analyseront les résultats en direct et échangeront, via des vidéoconférences en ligne, accessibles à tous sur Internet.
29 septembre 2009 : publication et analyse des résultats
Dès le 29 septembre, les résultats nationaux et globaux seront rendus publics. La Cité des sciences et de l’industrie organisera une restitution publique des résultats, à laquelle seront conviés les citoyens, des politiques, des délégués à la COP15, des représentants d’institutions ou associations et diverses parties prenantes. Cette présentation permettra de comparer les sensibilités dans les différentes régions du monde, de réagir, de commenter, d’analyser les avis émis par les citoyens français et ceux des différents pays partenaires de l’initiative WWViews on Global Warming. La restitution aura lieu à la Cité des sciences le 29 septembre à 11h.
Programme de la conférence de restitution des résultats
11h Ouverture par Claudie Haigneré, présidente de la Cité des sciences et de l’industrie.
Présentation des résultats par Daniel Boy, Cevipof et Gilles-Laurent Rayssac, AIP2.
11h30 Tables rondes animées par Pierre Zémor, conseiller d’État, ancien président de la Commission nationale du débat public.
[Quelles leçons tirer de cette expression citoyenne internationale, quel rôle les citoyens peuvent-ils jouer dans la négociation ?]
Avec :
• Hervé Le Treut, climatologue, Institut Pierre-Simon Laplace
• Stéphane Hallegatte, économiste, CIRED
• Sandrine Mathy, Réseau Action Climat France
• Corinne Lepage, première vice-présidente de la Commission environnement au Parlement européen
• Michèle Pappalardo, commissaire générale au développement durable
• Denis Baupin, Parti des Verts, adjoint au Maire de Paris
• Séverin Fischer, Entreprises pour l’environnement
• Karine Gavand, Greenpeace France
• Arnaud Gossement, Fédération France Nature environnement
12h45 Conclusion par Jean-Louis Borloo, ministre d’État, ministre de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de la Mer (sous réserve).
Rejoignez le projet World Wide Views France sur Facebook et sur le blog officiel du projet
Vous pouvez suivre le projet sur
La page officielle du projet
Le blog officiel de l’équipe organisatrice en France
Le groupe de discussion sur Facebook
La page de soutien sur Facebook
L’invitation à l'événement débat du 29 septembre:
La Cité des sciences et de l'industrie: opérateur de débat public
La Cité des sciences et de l'industrie est un établissement public national à caractère industriel et commercial placé sous la tutelle des ministres chargés de la culture et de la recherche. L'établissement a pour mission de rendre accessibles à tous les publics les savoirs scientifiques, techniques et industriels, ainsi que de présenter les enjeux de société liés à leur évolution. Il participe à leur diffusion en France et à l'étranger.
Dans les dernières années, les relations entre science et société se sont transformées de façon radicale. L’ancienne confiance a cédé la place à un mélange d’espérances et d’inquiétudes, de doutes, d’attentes et de questions. Ce qui est en jeu dans le partage du savoir, ce n’est plus seulement la diffusion des connaissances, de ceux qui savent à ceux qui ignorent ; c’est l’acquisition, par chacun, des outils qui permettent de comprendre et d’agir, de participer, de manière instruite, à la réflexion collective et au débat qu’appelle l’exercice de ces nouveaux pouvoirs, de cette nouvelle responsabilité.
C’est dans cet esprit que depuis une dizaine années la Cité des sciences et de l’industrie a entrepris de se positionner sur le terrain du débat public autour des questions de « science, technologie et société ».
D’une part, avec les Conférences du Collège, la Cité vise à permettre à des citoyens, qui n’ont pas forcément une formation scientifique spécialisée, d’acquérir des connaissances fondamentales sur des sujets qui répondent à leurs curiosités. Elle s'efforce d'offrir à tous la possibilité de rencontrer les chercheurs scientifiques, acteurs de l’innovation, en créant les conditions pour que chacun puisse se former une opinion éclairée sur les sujets qui le concernent dans sa vie quotidienne, qu’il s’agisse de la santé, de l’environnement, et des technologies.
D’autre part, en expérimentant des procédures et en organisant des débats, la Cité s'est impliquée à des degrés variables selon les cas:
▪ organisation de deux conférences de citoyens, sur la « vache folle » en 2000 et sur le « réchauffement climatique » en 2002
▪ accueil du débat national sur les politiques énergétiques en 2003, et un partenariat avec la Commission Nationale du Débat Public (CNDP) en 2005 et 2006 dans le débat sur la « gestion des déchets radioactifs » (expo-dossier parallèle aux journées de débats).
▪ partenaire de l'initiative de la Commission européenne et de la Fondation Roi Baudouin, « Meeting of Minds » (Consultation citoyenne européenne sur les sciences du Cerveau) en 2005 et 2006.
▪ organisation d’un débat sur les nanotechnologies « Le Point sur les débats: orientations pour demain » commandité par les ministères de la Recherche et de l’industrie en 2007
▪ coordination du projet européen "Citizen Participation in Science and Technology" (CIPAST) sur les procédures participatives (2005 – 2008)
La Cité des sciences: partenaire de World Wide Views on Global Warming
En tant que partenaire du projet, la Cité des sciences a en charge la préparation et l’organisation de la réunion WWViews en France:
• recrutement du panel de 100 citoyens selon les critères définis par le Danish Board of Technology;
• traduction des documents d’information destinés aux participants (documents écrits et vidéos);
• mise en œuvre de la stratégie média à l’échelle nationale et de la stratégie de dissémination des résultats auprès de la délégation française à la COP15 (politiques, représentants du gouvernement, parties prenantes,…);
• préparer et organiser l’accueil et la logistique de la réunion du 26 septembre;
• soutien et appui aux partenaires des pays d’Afrique francophone.
L'équipe du projet WWiews France à la Cité des sciences est coordonnée par Roland Schaer, directeur Sciences et Société, et par Isabel Santos, chargé de projet.
Une équipe de spécialistes « STS » associée à la Cité dans la réalisation du projet
Dans le but d'assurer réalisation du projet en France, la Cité des sciences et de l'industrie s'est associée à un groupe de doctorants et de chercheurs du Centre Alexandre Koyré de l'École des hautes études en sciences sociales (EHESS) dont le domaine d'expertise est lien entre les sciences et la politique en matière de changement climatique et environnement, ainsi que la participation citoyenne sur des enjeux socio-techniques. L'équipe est constituée de: Stefan Aykut, politiste et doctorant en « Sciences, technologies, sociétés » (thèse sur les politiques du climat et l’expertise économique en France, en Allemagne et au niveau européen), Nicolas Baya Laffite, politiste et doctorant en « Sciences, technologies, sociétés » (thèse sur la science, la politique et le droit dans des conflits environnementaux transfrontaliers), et Hélène Guillemot, chercheur (recherches sur les enjeux politiques de la modélisation climatique en France).
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04 Octobre 2009 à 14:28 dans
- Communication non-violente.
